围绕大力支持民营经济发展壮大这条主线，盘锦扎实推进营商环境建设，着力解决民营企业转型升级、节本增效、融资环境等方面问题，进一步激发民营经济发展活力，实现了民营经济总量持续增长。上半年，新增民营企业1.12万家，日均设立62家。全市民营企业数量不断攀升，达到12.11万家，占全市企业总量的95.3%。

盘锦市加快推进民营工业结构优化升级，尤其是民营石化产业加快构建“大化工+精细化工”产业集群发展模式，实现产业高端化、产品精细化，围绕新医药、新材料、新能源等未来产业，谋划新项目。依托清华工研院、大连理工产研院等创新载体，建设创新平台、产学研创新联盟，引育科技型中小企业。科技部门制定了“2021年盘锦市产学研创新联盟建设工作方案”，首批推荐22家企业参加省科技厅实质性产学研联盟备案，其中，辽宁盘锦中录智能录井装备产学研联盟等6家企业成功获批实质性产学研联盟。盘锦积葭生态板业有限公司承担的“芦苇制备环保板材技术”等3个项目被列入2021年辽宁省首批“揭榜挂帅”科技攻关项目榜单，为加快产业链、创新链、人才链深度融合，促进产业创新注入了活力。

盘锦持续推进商事制度改革，大力推进“证照分离”改革。目前，全程电子化登记实现常态化，上半年，全市全程电子化登记业务完成12205笔，占业务总量的83.07%。除特殊工程外，盘锦政府投资市政基础设施、社会投资工业类等13类工程项目审批流程由原来的87个工作日压缩至60个工作日以内。盘锦政务服务网推出“一件事”虚拟大厅，推广线上“问答申报、情形引导、系统流转、分类审批、一网通办”服务模式，535个事项已上线运行，为企业提供了更加便捷的服务。全面提高“项目管家”服务效能，实实在在为企业纾困解难。截至6月底，共为635个企业(项目)派驻“项目管家”386人，提供对接服务10313次，解决问题142个。

盘锦采取多种措施，积极为企业降低经营成本增加效益，为749家中小微企业发放以工代训补贴资金5999.34万元，为175家民营企业发放稳岗返还资金811.64万元，稳定就业岗位4061个，为企业稳岗用工提供了保障。工信部门积极组织74家民营企业参加2021年度电力市场化交易，交易电量43.1亿千瓦时，降低企业用电成本4635万元。盘锦政府采购中加大对中小企业支持力度，截至6月底，市本级完成货物、工程和服务采购金额5847.8万元，中标企业均为民营企业，为企业创造了市场空间，增加了效益。

盘锦加强融资服务水平，引导信贷资源更多流向民营企业。上半年，人民银行盘锦市中心支行累计向辖内地方法人银行机构发放再贷款4.09亿元、办理再贴现5.06亿元，极大缓解了企业资金压力，为民营企业尤其是中小微企业项目建设、扩产扩能提供了稳定的金融保障。盘锦进一步深化银担合作，扩大融资渠道、增加授信规模，多维度支持中小企业发展。盘锦市融资担保集团与11家金融机构完成28亿元的授信，与农行盘锦分行、农发行盘锦分行深入合作，基本实现涉农领域融资担保全覆盖。上半年，累计办理担保业务409笔、金额7.77亿元。同时，持续深化“银税互动”，向774家小微企业发放银税互动贷款29.71亿元，有效缓解了企业融资难、融资贵问题。

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