又一重点行业迎来碳达峰路线图。

11月15日，工信部、国家发改委、生态环境部三部门联合印发《有色金属行业碳达峰实施方案》（下称《实施方案》）。

《实施方案》提出，“十四五”期间，有色金属产业结构、用能结构明显优化，低碳工艺研发应用取得重要进展，重点品种单位产品能耗、碳排放强度进一步降低，再生金属供应占比达到24%以上。

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“十五五”期间，有色金属行业用能结构大幅改善，电解铝使用可再生能源比例达到30%以上，绿色低碳、循环发展的产业体系基本建立。确保2030年前有色金属行业实现碳达峰。

值得注意的是，《实施方案》分别提到了“十四五”和“十五五”期间的两项量化目标：“十四五”再生金属供应占比达到24%以上；“十五五”电解铝使用可再生能源比例达到30%以上。

据中国有色金属工业协会再生金属分会的统计数据，近5年，我国再生有色金属产量占全国有色金属总产量比例保持在25%左右。另有数据显示，2020年，我国铝、铜、锌、铅四大金属消费总量约7760万吨，其中再生金属2150万吨，占消费量的27.8%，比世界平均水平35.3%低7.5个百分点。

据中原证券专题研报，截至2021年底，我国电解铝行业火电占比为82%，水电占比提升至16%。未来随着电解铝行业产能置换的进程加快，用电结构中火电的占比会进一步下降，水电等绿色产能的占比将会进一步提高。

有色金属行业是国民经济建设的重要基础产业，是建设制造强国的重要支撑，也是我国工业领域碳排放的重点行业。为了实现预期目标，《实施方案》围绕优化冶炼产能规模、调整优化产业结构、强化技术节能降碳、推进清洁能源替代、建设绿色制造体系5个方面提出了13项重点任务。

中国技术经济学会环境技术经济分会理事张建红对第一财经记者表示，《实施方案》准确抓住了该行业碳排放的特点：冶炼是碳排放的核心环节、铝是碳排放的重点品种、用电是碳排放的主要来源。其中提到的“优化冶炼产能规模”和“发展再生有色金属产业”，或将对有色金属相关产业发展产生持续影响。根据《实施方案》，对于消费需求增量有限的铜、铅、锌、氧化铝等重点品种，要防范冶炼产能无序扩张。在电解铝行业前期工作基础上，研究差异化减量置换政策。对于消费潜力较大的工业硅、镁等行业，强化政策引导，促进形成更高水平的供需动态平衡。

银河证券此前发布的研报显示，在“双碳”政策引导下，国内经济产业结构的转型升级将加速，全方位影响有色金属行业发展，在供应上做减法、在需求上做加法，改变供需曲线，为有色金属行业创造新的结构性成长机会。传统行业碳排放总量将被严格控制，高耗能金属新增产能受限，电解铝供给侧改革产能天花板被禁锢，现有产能受抑，行业进入长期稳定高盈利新阶段。而高效能的高端制造产业结构与能源结构转型升级下，新能源、新材料的发展将拉动产业链上游资源端锂、钴、镍、稀土等新兴金属的需求增量。

截至15日收盘，A股多家有色行业上市公司股票飘红。鑫铂股份、和胜股份、罗普斯金、银邦股份收盘涨幅超过4%，Wind有色指数收盘上涨1.43%。

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