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为缓解毕业生应聘求职、入职过渡阶段的第一站难题，助力更多青年人才到南京发展，南京市推出首批12家“宁青驿站”，为符合条件的来宁求职入职青年人才提供最高可达14天的免费过渡性住宿。很多青年在体验过这项站点服务后感受到了宾至如归的舒适与满足。这一举措向青年群体全面展现了一座城市的深厚底蕴与创新服务，使他们“独在异乡”却“不为异客”，广获好评。

2022年4月，共青团中央等17部门印发相关意见，开展青年发展型城市建设试点，促进青年高质量发展。试点中一个突出的亮点就是，健全青年就业公共服务体系，聚焦高校毕业生等群体，扩大就业容量，加强就业指导和职业技能培训，帮助青年实现知识更新、技能提升，为青年提供更多的高质量就业机会。

2023届全国普通高校毕业生规模预计达1158万人，同比增加82万人。为青年大学生提供建功立业的机会，创设适宜他们发展的有利环境与平台，十分重要。建设青年友好型城市，是解决青年大学生就业创业的根本之举。它是更好满足青年多样化、多层次发展需求，不断优化政策环境和社会环境，使青年创新创造活力与城市创新创造活力相互激荡、青年高质量发展和城市高质量发展相互促进的关键。

青年发展型城市，对包括大学生群体在内的青年就业的支持，不是一时的权宜之计，而是政策环境和社会环境的整体优化。南京“宁青驿站”的创新举措，给做好青年创新创业工作带来深刻的启示。

首先，做好青年就业创业工作仍然要靠改革创新。要深刻把握青年发展与党和国家事业发展之间的辩证关系，充分关注我国青年人口规模与结构的历史性变化，在尊重青年成长规律的基础上，照顾青年时代特点，优先解决青年就业等分散青年干事精力的“急难愁盼”问题，进而为促进青年高质量发展创造有利条件。每个地方、每个城市的资源禀赋和发展特点不同，青年自身的发展需求、成长路径各异，要鼓励试、倡导闯，坚持一切从实际出发，推动各地各城市开展差别化探索，并适时总结经验。

其次，要一体推进青年有业就、好就业和就好业。为实现有业就，关键在于形成新机制。要规范各单位用人选拔、培养考核等相关机制，不仅要吸引人才的聚集，更要用长效保障制度留住人才、发展人才，为他们的职业规划与技能教育提供社会支持平台。做到好就业，缓解青年的就业焦虑，要大力开拓社会化就业渠道，搭建招聘用人平台，实现就业信息互联互通和共建共享，政府出台相关优惠帮扶政策，鼓励中小企业积极发挥吸纳就业的社会效能。推动青年就好业，对就业工作和青年自身提出了更高的要求。在具体措施上，要厚植大学生创新创业基础，尊重青年大学生成长成才规律，提升发展型城市与发展型人才共融互通，为青年人创设良好就业生态，确保青年在城市“安居”的基础上实现“乐业”，满足青年在城市中的美好生活需要。

最后，要把就业创业指导服务的过程作为激发青年担当作为的有效手段。就业创业指导服务的过程，从一定意义上讲也是开展思想教育的过程。这一过程，与解决实际问题相结合，最容易产生教育效果。要抓住就业创业的契机，把提供发展服务与鼓励成才建功紧密结合，充分激发广大青年参与强国建设的积极性主动性创造性，为青年提供筑梦圆梦空间，为城市集聚青年人力资源，最大限度地发挥青年在强国建设、民族复兴新征程中的生力军作用。

（作者系首都师范大学马克思主义学院博士研究生）

《中国教育报》2023年04月12日第2版

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